15—17日，全省森工系統(tǒng)2017秋冬季旅游工作推進會議在大海林重點國有林管理局、亞布力滑雪旅游度假區(qū)管理委員會召開。會議強調(diào)，要深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要講話精神，因地制宜，依托基礎(chǔ)，科學謀劃，精準定位，不斷發(fā)展壯大森工旅游產(chǎn)業(yè)，打造冰雪經(jīng)濟制高點和主戰(zhàn)場，為龍江旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展做出突出貢獻。

總局局長王敬先出席并講話?？偩贮h委副書記馬建路出席會議。總局副局長馬椿平主持會議。

會議傳達了省政府“十一”黃金周旅游營銷工作專題會議精神和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于促進旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的意見》。

會議分析了2017年上半年森工旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，上半年旅游產(chǎn)值實現(xiàn)14.71億元，完成年度計劃37億元的39.8%，同比增長16.7%；接待人次年度計劃751萬人次，實現(xiàn)272萬，完成36.2%，同比增長9.7%；森工森林生態(tài)旅游業(yè)實現(xiàn)了新的歷史性跨越，顯示出了強勁的拉動作用和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

會議指出，要堅持問題導向和市場需求導向，突出項目帶動，加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。不斷培育壯大市場主體，打造冰雪經(jīng)濟制高點和主戰(zhàn)場，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合內(nèi)部資源，實行“內(nèi)部聯(lián)盟，外部聯(lián)動、資源共享、利益共盈、責任共擔”的合作機制，發(fā)展冰雪體育、冰雪文化等冰雪特色產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升冰雪產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、市場化、規(guī)模化水平，實現(xiàn)亞布力區(qū)域一體化，在森工冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀求新突破。要公開、公平、公正發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，增強冰雪產(chǎn)業(yè)支撐，在保護景區(qū)內(nèi)生態(tài)和冰雪資源的前提下，發(fā)展多種形式的冰雪產(chǎn)業(yè)，帶動林區(qū)就業(yè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展。要深度挖掘滑雪、賞雪“白金產(chǎn)業(yè)”，利用亞布力高鐵和機場建設(shè)優(yōu)勢，引入戰(zhàn)略投資者，以亞布力為核心，以張廣才嶺區(qū)域為依托，深度挖掘林區(qū)內(nèi)涵，打造以雪景、冰湖、霧凇等原生態(tài)精品旅游品牌為主的特色景觀和特色產(chǎn)品，迅速形成冰雪產(chǎn)業(yè)集群。不斷提高冰雪景區(qū)的接待能力，完善住宿、餐飲、購物等服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要充分釋放冰雪旅游發(fā)展活力，創(chuàng)新機制和做法，做到有計劃、有目標、有獎懲、有任務(wù)，全員參與旅游營銷，提升森工冰雪旅游品牌的知名度和美譽度。

會議要求，要發(fā)揮區(qū)域旅游合力，實施精細化管理，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷，實現(xiàn)規(guī)劃一張圖、思維一盤棋、消費一張卡、區(qū)域一體化。要完善修編森工旅游總體規(guī)劃和亞布力區(qū)域一體化規(guī)劃，結(jié)合森林可持續(xù)經(jīng)營和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴格評審程序，對接金融機構(gòu)，開展融資合作。要以守土有責、履職盡責的精神堅決依法管好林地資源，各林業(yè)局不準私簽協(xié)議合同、私建亂建、濫開亂墾，堅決管住沿湖、沿河、沿路生態(tài)環(huán)境。要樹立過緊日子的思想，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)中要勤儉節(jié)約、增收節(jié)支，用好資產(chǎn)性資金，管好經(jīng)營性資金，滾雪球式做好資本積累，嚴格按制度規(guī)定和財經(jīng)紀律使用資金，規(guī)范重大資金項目管理和使用審批。要加快組建森工旅游集團，整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新管理體制、經(jīng)營機制，實行區(qū)域統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌景區(qū)景點、資源線路，實現(xiàn)點、線、面結(jié)合的一體化開發(fā)模式。

會議強調(diào)，要提高認識，轉(zhuǎn)變思想，真抓實干，實事求是，加快推動森工旅游產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。既要結(jié)合實際，立足當前，因地制宜，又要點面結(jié)合，重點突破，找準焦點、熱點、難點、風險點。要認真向先進單位學習，做到學有體會，做有目標，經(jīng)驗有借鑒，教訓有總結(jié)。要符合客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，從現(xiàn)實出發(fā)，不生搬硬套，不盲目跟風，不搞政績工程，旅游產(chǎn)業(yè)要結(jié)合美麗林場建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，挖掘新的經(jīng)濟增長領(lǐng)域和經(jīng)濟增長點，調(diào)動全系統(tǒng)干部職工積極性，打造旅游精品品牌。要高標準、嚴要求，依托基礎(chǔ)，科學謀劃，精準定位，不斷發(fā)展壯大冰雪產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)冰雪經(jīng)濟強省做出新貢獻。亞布力、雪鄉(xiāng)、威虎山小九寨要實行旅游區(qū)域整合、資源整合、形象整合、管理體制整合、經(jīng)營機制整合，實現(xiàn)統(tǒng)一營銷，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一保護，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一宣傳推介，創(chuàng)新營銷手段，拓展營銷渠道，形成旅游區(qū)域發(fā)展的合力和聲勢。要加強旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，把握森工旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，聚共識，增合力，獻良策，出實招，調(diào)動積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，為率先在全省闖出一條貫徹落實“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的新路而努力。

會議期間，與會人員觀摩了大海林局太平溝原始林景區(qū)、雪鄉(xiāng)景區(qū)、亞布力滑雪旅游度假區(qū)。大海林、山河屯、雙鴨山重點國有林管理局和亞布力滑雪旅游度假區(qū)管理委員會等單位進行了典型交流發(fā)言。柴河、綏棱、東方紅重點國有林管理局進行了書面交流。

牡丹江、松花江、合江林管局及所屬各重點國有林管理局負責同志，省森林資源管理局、亞布力滑雪旅游度假區(qū)管理委員會、平山旅游區(qū)管理局、黑森旅游公司及總局相關(guān)部門負責同志參加會議。

編輯 ：關(guān)  勇

審核 ：海  英